中國電信股份有限公司江蘇分公司、中國移動通信集團江蘇有限公司、中國聯合網絡通信有限公司江蘇省分公司，省內外各相關接入服務企業：

近期，我局陸續接到個人信息被非法冒用進行網站備案并用于違法違規目的的投訴舉報，情節嚴重，影響惡劣，充分反映了相關接入服務企業未能有效履行網站備案信息真實性核驗責任。為深入推進網絡實名，切實提高我省網站備案信息準確率，嚴厲打擊冒用他人信息進行網站備案的行為，我局決定在堅持落實《工業和信息化部關于進一步落實網站備案信息真實性核驗工作方案（試行）》（工信部電管〔2010〕64號）要求的基礎上，進一步深化網站備案信息真實性審核工作，嚴格壓實接入服務企業備案信息真實性核驗的責任，現將有關要求通知如下：

一、切實落實網站備案信息“當面核驗”要求

根據《工業和信息化部關于進一步落實網站備案信息真實性核驗工作方案（試行）》文件要求，各接入服務企業應現場核驗備案申請主體的相關證件原件。除參加工信部ICP備案主體真實身份信息電子化核驗試點工作的17家接入服務企業外（詳見附件1），其他企業必須繼續嚴格執行“當面核驗”的規定。

接入服務企業須填寫《網站備案信息現場核驗點報備單》（詳見附件2），向我局報備現場核驗點的信息，我局將統一為核驗點配發編號單，并適時開展現場檢查。

接入服務企業在本企業備案現場采集并留存網站負責人手持核驗點編號單原件及其本人有效身份證件原件的彩色正面免冠照（電子照片規格：800×600像素）。部備案中心統一制作、提供帶有標識的幕布作為拍照背景，照片應顯示拍照時間和背景標識。自2021年6月1日起，凡未提交網站負責人手持核驗點驗證文件原件及其本人有效身份證件電子照片的申請，我局將一律予以退回。

二、逐一落實網站備案信息真實性責任告知義務

網站主辦者對提交的備案信息真實性負總責。網站主辦者為單位、主體負責人及網站負責人非單位法人的，須提供法人授權書。自2021年6月1日起，接入服務企業應告知網站負責人如實提供備案信息的要求，并向網站負責人宣讀和解釋《網站備案信息真實性責任告知書》（詳見附件3）相關條款，在網站負責人清楚明確相關告知內容后，由網站負責人本人簽署《網站備案信息真實性責任告知書》及《網站備案信息真實性承諾書》（詳見附件4）。接入服務企業應在本企業備案現場采集網站負責人誦讀《網站備案信息真實性承諾書》的視頻。

單位法人授權書、由網站負責人本人簽署的《網站備案信息真實性責任告知書》、《網站備案信息真實性承諾書》以及本人誦讀《網站備案信息真實性承諾書》視頻由接入服務企業留存，留存期不少于5年。期間若相關接入網站涉及違法犯罪行為，接入服務企業有義務向相關執法部門提供上述網站備案材料。若接入服務企業未能提供，則按照相關規定追究責任。

參與工信部ICP備案主體真實身份電子化核驗試點的17家企業無需執行“當面核驗”相關規定，但仍需落實上述責任告知和備案材料留存的要求，并承擔相關責任。

三、堅決落實網站備案從嚴管理

接入服務企業應在6月15日前完成對本企業接入的全部江蘇主體網站的備案信息真實性自查自糾，對備案信息不準確的及時進行變更，對備案信息不真實的網站及時取消接入。我局將定期采用電話外呼、短信確認等方式對網站備案信息真實性進行抽查，如發現備案信息與實際不相符的情況，我局將依法作出注銷備案、關閉網站的處理，并對相關接入服務企業開展調查。在調查期間，我局將暫停該接入服務企業系統賬號向我局提交備案申請的權限。

下一階段，我局還將技管結合進一步從嚴落實網絡實名要求，一方面上線人臉識別系統對網站負責人信息進行核驗，另一方面建立接入服務市場誠信制度，對接入服務企業提交備案信息不真實、惡意注冊等行為予以記錄、考核、通報，并將按照《網絡安全法》、《互聯網信息服務管理辦法》、《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》等有關規定從嚴查處，查處期間暫停其系統賬號向我局提交備案申請的權限。