中國電信股份有限公司江蘇分公司、中國移動通信集團江蘇有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司江蘇省分公司，省內(nèi)外各相關接入服務企業(yè)：

近期，我局陸續(xù)接到個人信息被非法冒用進行網(wǎng)站備案并用于違法違規(guī)目的的投訴舉報，情節(jié)嚴重，影響惡劣，充分反映了相關接入服務企業(yè)未能有效履行網(wǎng)站備案信息真實性核驗責任。為深入推進網(wǎng)絡實名，切實提高我省網(wǎng)站備案信息準確率，嚴厲打擊冒用他人信息進行網(wǎng)站備案的行為，我局決定在堅持落實《工業(yè)和信息化部關于進一步落實網(wǎng)站備案信息真實性核驗工作方案（試行）》（工信部電管〔2010〕64號）要求的基礎上，進一步深化網(wǎng)站備案信息真實性審核工作，嚴格壓實接入服務企業(yè)備案信息真實性核驗的責任，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、切實落實網(wǎng)站備案信息“當面核驗”要求

根據(jù)《工業(yè)和信息化部關于進一步落實網(wǎng)站備案信息真實性核驗工作方案（試行）》文件要求，各接入服務企業(yè)應現(xiàn)場核驗備案申請主體的相關證件原件。除參加工信部ICP備案主體真實身份信息電子化核驗試點工作的17家接入服務企業(yè)外（詳見附件1），其他企業(yè)必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行“當面核驗”的規(guī)定。

接入服務企業(yè)須填寫《網(wǎng)站備案信息現(xiàn)場核驗點報備單》（詳見附件2），向我局報備現(xiàn)場核驗點的信息，我局將統(tǒng)一為核驗點配發(fā)編號單，并適時開展現(xiàn)場檢查。

接入服務企業(yè)在本企業(yè)備案現(xiàn)場采集并留存網(wǎng)站負責人手持核驗點編號單原件及其本人有效身份證件原件的彩色正面免冠照（電子照片規(guī)格：800×600像素）。部備案中心統(tǒng)一制作、提供帶有標識的幕布作為拍照背景，照片應顯示拍照時間和背景標識。自2021年6月1日起，凡未提交網(wǎng)站負責人手持核驗點驗證文件原件及其本人有效身份證件電子照片的申請，我局將一律予以退回。

二、逐一落實網(wǎng)站備案信息真實性責任告知義務

網(wǎng)站主辦者對提交的備案信息真實性負總責。網(wǎng)站主辦者為單位、主體負責人及網(wǎng)站負責人非單位法人的，須提供法人授權書。自2021年6月1日起，接入服務企業(yè)應告知網(wǎng)站負責人如實提供備案信息的要求，并向網(wǎng)站負責人宣讀和解釋《網(wǎng)站備案信息真實性責任告知書》（詳見附件3）相關條款，在網(wǎng)站負責人清楚明確相關告知內(nèi)容后，由網(wǎng)站負責人本人簽署《網(wǎng)站備案信息真實性責任告知書》及《網(wǎng)站備案信息真實性承諾書》（詳見附件4）。接入服務企業(yè)應在本企業(yè)備案現(xiàn)場采集網(wǎng)站負責人誦讀《網(wǎng)站備案信息真實性承諾書》的視頻。

單位法人授權書、由網(wǎng)站負責人本人簽署的《網(wǎng)站備案信息真實性責任告知書》、《網(wǎng)站備案信息真實性承諾書》以及本人誦讀《網(wǎng)站備案信息真實性承諾書》視頻由接入服務企業(yè)留存，留存期不少于5年。期間若相關接入網(wǎng)站涉及違法犯罪行為，接入服務企業(yè)有義務向相關執(zhí)法部門提供上述網(wǎng)站備案材料。若接入服務企業(yè)未能提供，則按照相關規(guī)定追究責任。

參與工信部ICP備案主體真實身份電子化核驗試點的17家企業(yè)無需執(zhí)行“當面核驗”相關規(guī)定，但仍需落實上述責任告知和備案材料留存的要求，并承擔相關責任。

三、堅決落實網(wǎng)站備案從嚴管理

接入服務企業(yè)應在6月15日前完成對本企業(yè)接入的全部江蘇主體網(wǎng)站的備案信息真實性自查自糾，對備案信息不準確的及時進行變更，對備案信息不真實的網(wǎng)站及時取消接入。我局將定期采用電話外呼、短信確認等方式對網(wǎng)站備案信息真實性進行抽查，如發(fā)現(xiàn)備案信息與實際不相符的情況，我局將依法作出注銷備案、關閉網(wǎng)站的處理，并對相關接入服務企業(yè)開展調(diào)查。在調(diào)查期間，我局將暫停該接入服務企業(yè)系統(tǒng)賬號向我局提交備案申請的權限。

下一階段，我局還將技管結合進一步從嚴落實網(wǎng)絡實名要求，一方面上線人臉識別系統(tǒng)對網(wǎng)站負責人信息進行核驗，另一方面建立接入服務市場誠信制度，對接入服務企業(yè)提交備案信息不真實、惡意注冊等行為予以記錄、考核、通報，并將按照《網(wǎng)絡安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》等有關規(guī)定從嚴查處，查處期間暫停其系統(tǒng)賬號向我局提交備案申請的權限。